中国体育产业正展现出蓬勃的生机，为消费注入新的活力。预计到2025年，中国体育用品市场的价值将达到2.49万亿元人民币，体育产业的整体规模将攀升至5.12万亿元人民币。至2035年，体育产业的市场规模有望达到7万亿元人民币，占国内生产总值的2.5%以上，成为经济增长的重要驱动力。

全国政协委员们对如何充分发挥体育产业的消费潜力给予了高度关注。他们探讨了如何加强体育产业链、将赛事流量转化为经济增长、以及如何培养体育消费人群和相关习惯。

在2023年5月，全国政协提案委员会调研组在广东进行了关于“充分挖掘体育产业促进消费潜力”的重点提案督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们在调研的基础上，就如何持续推动体育产业发展，为经济注入活力，提出了意见并形成了共识。

弥补不足，发挥优势，丰富优质产品供应

广东汕头市体育运动学校，一派朝气蓬勃的运动景象。学生们在跳水池边一丝不苟地练习动作，一次次的跳跃溅起层层水花。这个被誉为跳水“梦工场”的地方，曾培养出数十位世界跳水冠军。学校老师向全国政协调研组介绍，为了保证训练质量，学校的设施均按高标准建设，甚至专业跳水板仍需从国外进口以满足训练需求。

委员们认识到，尽管中国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。

2025年，体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点。在商品零售领域，限额以上单位的体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%，这反映出公众对体育装备和健身器材等产品的需求依然强劲。而稳定可靠、质量上乘且适配的产品供应，是体育产业促进消费的关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育是一个典型的跨学科、跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。中国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智能场馆、运动员生理指标监测等方面，仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，同时举办体育科技创新大赛，吸引大学生投身体育产业就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，以弥补产业的短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决中国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅需要弥补短板，更要发挥优势。她指出，国内许多知名体育用品企业都是从代工起步，积累了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造国际知名品牌，从而带动整个产业体系的发展。同时，应抓住数字化、智能化技术发展的机遇，实现跨越式发展。丁亚琳补充道，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，中国应利用在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供应，构建在高端体育用品制造领域的核心竞争力，实现体育产品制造的提质升级。

除了体育用品和相关产品的制造，体育服务业也是体育产业的重要组成部分。全国政协调研组在调研中发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，优质体育产品供给不足，市场发育不充分、不完善，经营主体普遍存在“小、散、弱”的问题。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文化娱乐、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。他强调，体育事业侧重公共属性，由政府主导，关注保障基本和夯实基础，并进行监管；而体育产业则侧重市场属性，由市场主体主导，关注提升效率和促进消费，聚焦产业运营与创新。体育事业为产业打下坚实基础，而产业则为事业注入活力。

从“一时火爆”到“持久繁荣”，延长赛事消费链条

“一场比赛就能点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强劲动力。

现象级的群众赛事“破圈”引人注目。例如，江苏的“苏超”赛事单场观众超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。

顶级的职业赛事也展现出强大的“引流”能力。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事，带动了北京首钢园区累计消费超过3000万元。在上海举行的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度融合，赛事的火热效应延伸至城市街区。

赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，实现赛事的长尾效应，是赛事经济面临的必然挑战。一些地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。她认为，赛事经济要实现“持久繁荣”，需要从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”的融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的关键在于满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，要完善餐饮、住宿、交通、旅游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事存在“举办时人山人海，过后门可罗雀”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。一些地方体育部门希望促进赛事消费，但与其他部门缺乏联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门紧密协作，打通赛事组织、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事体系。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济的高质量、可持续发展，必须着力培育具有自主知识产权的本土精品赛事。他提出，应立足市场需求和群众喜好，重点培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥中国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等受群众欢迎的新兴赛事IP，培育一批与中国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹表示，要推动国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要中国在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前中国在国际奥委会、国际足联等两大顶级体育组织中的任职人员比例不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。她建议，可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，提升中国在国际体育领域的话语权。

弘扬文化，营造氛围，培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，民众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人口比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费不同，它具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平很高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，鼓励更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，应优化“15分钟健身圈”的建设，利用城市闲置资源，如街区角落、公园绿地、老旧厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，除了加大供给，还需精准梳理不同人群的消费需求，采取分类施策，打通需求端的“断点”和“堵点”。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他提出，针对学生群体，体育和教育部门应紧密合作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求且有支付意愿，是消费能力最强的群体，可以利用企业健康保险支持政策，开发企业专属的健康体育保障产品，以多元化的服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施的供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，可以设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，用赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还建议，依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”